中印加强经济合作将为全球经济增长注入新动力
发表时间:2017-12-07 10:27 浏览次数:105
         12月5日,“第三届国务院发展研究中心—印度国家转型委员会对话会”在北京召开。国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平在会上作专题发言,就全球经济形势与中印经济合作发表看法。
        “当前全球经济形势出现一些新变化,正处在一个持续、深度调整的阶段。”赵晋平说,根据世界银行和国际货币基金组织的统计数据,今年以来,全球经济出现温和回升迹象,这是在国际金融危机之后,经历了长达八、九年之久的缓慢复苏,全球经济展现出的一个明朗增长前景。
        赵晋平认为,在这个过程中对全球经济增长作出重要贡献的恰恰是新兴经济体和发展中国家。数据显示,近几年,新兴经济体和发展中国家对全球经济的贡献率保持在70%以上。2017年,IMF的预测也是在77%左右水平,而发达国家仅有24%左右。
        “中国和印度经济作为全球经济增长的稳定器和推进器,作用日益凸显。”赵晋平说,作为全球最大的两个新兴经济体,中国和印度对全球经济增长不仅仅发挥了稳定器的作用,还发挥着推进器的作用。他进一步指出,中国经济增长对全球经济增长的贡献率多年保持在30%以上,尤其是在今年根据IMF的预测,基于目前的增长形势,中国经济增长对全球经济增长的贡献率在34.2%。印度经济这两年也保持了较快的增长势头,经济规模持续上升。近几年,印度经济对全球经济增长的贡献率保持在15%左右,尤其从今年来看,有可能达到15%。如果把这两个人口大国对全球经济增长的贡献率加在一起接近50%。这就意味着2017年全球经济增长如果实现3.6%,其中,有1.8个百分点来自印度和中国的经济增长贡献。由此可以看出中印两国加强合作所具有的全球意义。
        赵晋平在发言中提醒,当前贸易和投资保护主义以及反多边主义正在成为全球经济增长和全球化最大的风险。他说,2015年10月—2016年10月这样持续一年的时间里,根据WTO的统计,全球WTO成员出台了182项贸易限制性措施,2017年这种现象正在增加,其中,突出的贸易和投资保护主义是由于美国新一届政府的政策转向带来的。对本国企业对外投资方面设置障碍的投资保护主义在美国表现非常明显。在限制外国企业进入本国投资方面,也有许多保护主义的措施相继推出。根据联合国发布的《2017世界投资报告》,过去一年时间,全球关于限制外资进入的调整和加强监管高达22项,这些政策调整相对于所有有关外资调整的占比达到25%,比2002年的15%有明显地上升。全球范围内贸易和投资保护主义明显抬头,这给全球经济持续温和回升带来不确定性是一个非常重要的因素。
        赵晋平分析认为,由于发达国家的政策转向,事实上对于多边体制下的贸易投资自由化形成新的障碍,不仅在WTO问题上,一些国家绕过WTO的保护主义行为进一步加强。一些代表区域经济合作长期发展方向的贸易自由化安排中途夭折,或者濒临中途夭折的风险,反多边主义和反多边贸易投资自由化政策,客观上也在加大“逆全球化”的趋势,对于全球经济增长,特别是全球和贸易投资增长所产生的阻碍作用日趋上升。
        怎么办?赵晋平的建议是,在此过程中,作为全球两个最大的新兴经济体,中国和印度应共同坚持反对贸易和投资保护主义的政策,“因为我们都是全球化的受益者,既然如此,未来长期有利于全球化发展的外部环境,对于中印两国来说至关重要。”
        他表示,在目前情况下,中国和印度加强经济合作有助于为全球经济增长和全球化注入新动力。比如,中国正在推进的“一带一路”,其本身就是为了实现更加普惠平衡的全球化倡议,通过“五通”建设,有助于为参与各方带来更多平等合作、互利、共赢的发展机会,这将为十九大报告中提出的促进更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化发展注入强大新动能。
       如何深化中印双边经济合作,赵晋平在发言中也提出建议。
       首先,完善双方营商环境,尤其是在吸收跨国投资方面的营商环境。这涉及到许多方面,但从一个例子可以看出我们对标国际高水平营商环境方面存在的较大差距。根据世界银行公布的数据,发达国家(OECD)货物贸易平均通关时间是12小时,文件准备时间是3小时,通关成本是150美元。中国平均通关时间比其他发展中国家要少,大约平均26小时,但是比发达国家要高得多,印度是106小时。同样按照这个统计,印度的通关成本为413美元,中国是522美元,显著高于发达国家,但印度比较中国还低一些这也说明,有些营商环境领域,印度也在加大这些方面的政策力度,并取得了一些实质性进展。总体来看,中印两国的营商环境还有很大改善空间。
        其次,扩大开放。如何加大双方进一步投资准入和市场开放的力度也是促进中印加强合作的重要方面。
        第三,加强在区域贸易安排领域的合作。中国和印度都是亚太地区重要成员,加快RCEP和亚太自贸区进程是当前亚太地区各国达成的普遍共识,目的在于通过双边和多边的合作,尤其是FTA的合作,促进各成员国之间通过实现贸易投资自由化获得经济增长新动力。中印两国要积极参与这些进程,加强政策协调和沟通,发挥积极作用。
            来源:搜狐财经    编辑: 黄左
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